江门市养犬管理条例 江门养犬管理条例

狗一直是人类忠实的朋友。随着生活水平的提高，越来越多的人在城市养狗。养狗引发的问题越来越突出:遛狗不拴绳、随地大小便、让狗咆哮吠叫等不文明养狗行为。困扰无数市民，让人疲惫！不仅影响居住环境和生活质量，而且对他人生命存在安全隐患。据江门市疾控中心统计，仅今年1-11月，全市共发生犬咬伤病例21683例，接种狂犬疫苗26906例。2011年至2015年，全市有42人死于狂犬病。狗的存在已经成为城市的一个问题，加强对狗的管理迫在眉睫。因此，建议制定《江门市养犬管理条例》，明确养犬人的责任和义务:

一是实行狂犬病免费强制免疫制度。养犬人应当按照有关规定将犬只送动物防疫机构注射狂犬病疫苗，并取得犬只免疫证明。

二是实行养犬许可制度，标注相关信息，携犬出户为犬只佩戴养犬许可证。当恶犬伤人时，能及时找到狗的主人。

三是明确规定携带犬只进行户外活动时，应当拴系，主动避让老年人、残疾人、孕妇和儿童；室外排出的犬只排泄物，应由犬主立即清除；如果狗乘坐电梯，应采取有效措施防止狗伤人。

四是明确规定养犬不得损害他人合法权益，不得占用公共走廊等公共区域；养犬人应当采取有效措施，制止影响他人正常生活的犬吠；禁止或者放任犬只恐吓、伤害他人；犬只伤害他人的，养犬人应当立即将受害人送往医疗机构救治，并依法承担相应的民事责任。

为加强对养犬工作的管理，建议立法明确涉及公安机关、城市管理行政执法、畜牧兽医、卫生计生等相关部门的养犬管理协调机制，对养犬管理进行组织、指导和监督；同时，组建犬类服务管理综合执法队伍，建立日常巡查制度，及时发现和查处违法养犬行为。

要加强文明养犬的宣传，通过重要媒体反复宣传文明养犬的法律法规，让广大市民养成文明养犬的良好习惯，既增加生活情趣，又促进城市文明。