一是建立健全法律法规，规范城市养犬行为。我国目前还没有系统的关于城市养狗的法律。市人大、市 *** 及相关部门有必要根据当地城市实际，制定和完善适合城市养犬的规定或条例，以规范居民养犬行为。之一，要划定禁入区、限制区和非限制区。限养区养狗要交一定的管理费，每户限养一只。禁止在市区居民区饲养大型犬和烈性犬；二是要实行犬只强制免疫检疫制度，每年进行两次狂犬病强制免疫；三、固定时间养犬，不得将犬只带入商场、宾馆、饭店、体育场馆等公共场所。每天只能在早上或晚上带着狗穿过市区；第四，狗狗在户外排便，应由领队立即清除。如发现病犬或疑似病犬，应及时隔离或治疗。五是要提高对犬只噪声扰民伤人事件的处罚标准。第六，对动物诊所和交易市场实行严格的审批制度。交易犬必须经当地动物防疫监督部门检疫，取得有效检疫证明后方可进入市场。
二、严格执法，规范管理。建立由公安、市场监管、农业农村、卫生健康、城管、综合执法等行政部门组成的城市养犬管理协调机制。各职能部门要根据各自职责加强城市养犬管理。公安部门负责养犬登记管理，发放登记证，严格执行养犬行政审批制度，建立宠物犬身份证佩戴制度，查处无证养犬、非法携犬外出等行为；农业部门负责兽用狂犬病疫苗接种、免疫证发放、犬用狂犬病疫情监测，其所属的动物防疫监督机构负责实施具体工作；市场监管部门负责犬类经营活动的监督管理；卫生部门负责人用狂犬病疫苗的接种管理和狂犬病患者的诊治；城市管理综合执法部门负责查处无证售犬行为和因养犬破坏市容环境卫生行为，协助公安机关查处无证养犬、非法携犬外出等行为；居民委员会、村民委员会和其他基层组织应当协助本市各级人民 *** 做好养犬管理工作。形成齐抓共管的局面。
三、加强对养犬人的教育和宣传。一是有关部门和单位要依据养犬管理条例对公众进行法制教育，让公众充分了解禁养区和限养区的划分、应当饲养的犬种、允许养犬的条件、养犬应当遵守的规定，增强依法养犬的自觉性，防止无证养犬、超标养犬、一户多犬等违法行为。二是充分利用社区公告栏、黑板报、发放宣传告示等形式，广泛宣传狂犬病等人畜共患疾病的防治科学知识，增强公众对狂犬病等人畜共患疾病危害性的认识，使自觉遵章养犬的家庭不断增多。三是要及时宣传处理犬只伤人事件的措施，防止各类犬只伤人事件严重后果的发生。第四，要充分利用《治安管理处罚法》对饲养者进行教育，对不听劝阻者要依法处理。
