2018-11-21 22:05 |浙江新闻客户端|记者潘通讯员王志利
过去杭州有个男人不拴绳子遛狗打女人。后来杭州严查不拴绳、无证养狗等行为。在过去的几天里，在城市养狗的话题继续引起热烈的讨论。
早上7点到晚上7点，禁止遛狗。遛狗不牵狗更高罚款1000元，无证养狗更高罚款1万元.....15日，杭州开始实施“最严”养犬秩序，开展“文明养犬”集中整治行动。17日凌晨，针对网上有关虐狗、棍棒打狗等暴力行为的传言，杭州城管正式发布《* * *给杭州市民的文明养犬建议》，称此次治理工作的重点是不按规定养犬的人，而不是养犬人。
一个星期过去了，无论是管理者、养狗人、养狗人还是事件的核心狗，都经历了什么，都将面临什么？记者接受了采访。
9天内签发了2000多份证书。
21日上午，记者前往江干区行政服务中心。二楼109号的养犬证办理窗口坐满了人，都登记了自己的狗。
张女士带着一只拉布拉多犬去办理许可证，但因为没有杭州户口，无法提供居住证，被告知暂时不能办理许可证。“可以先去当地派出所办理居住证，6个月后再办理养犬证。”城管窗口负责人朱晓波告诉记者，在这种特殊情况下，犬只也受到保护，它们会在“杭州市养犬审批监管系统”中登记相关信息。在此期间，如果张女士有不文明养犬行为，城管不会直接处罚无证养犬，而是根据言论认为是适当的。
记者注意到，来现场办理证件的大部分都是老年人。有些人会忘记带资料，不忍心抱怨几句，但工作人员的态度一直很有耐心。
“其实很多叔叔阿姨都可以让孩子在网上帮忙办理通行证，这样可以节省跑腿的时间。”朱晓波告诉记者，通过“贴心城管”APP上传信息后，通过考试即可获得证书，整个过程只需8天。据悉，除个人搬运外，养犬人还可以委托搬运。目前，9家狂犬病免疫社会化服务试点单位提供此类服务。狗主人给狗打完疫苗后，可以把免疫卡放在那里，委托医生到行政中心申请统一领证。
午饭后，朱晓波坐回到座位上。她打开“杭州养犬审批监管系统”，开始审核网上申请的内容。根据该系统，截至下午1点，在线处理了240多份文件。看到这个数字，朱晓波松了口气。几天前有三四百美元。据悉，本月12日至21日，截至目前已办结养犬证2000余张，而去年只有500张。
至于网友热议的“中国园林犬领不到证”的问题，相关工作人员真的不可能回复，因为中国园林犬是一个基因中不稳定因素太多的强势品种，所以除了杭州、宁波、成都、洛阳、Xi安、广州、沈阳、哈尔滨等地之外都会被禁。至于“高价养犬证”问题，需要杭州市城管部门向市人大提出立法改革。
居民养狗更文明。
21日，记者还跟随拱墅区城管局和谐中队执法队员到辖区检查养犬情况。执法人员一行来到邓云路和谐法院。执法队员仔细检查了小区的每一条通道，整个过程没有发现狗。
“我们提前跟养狗人打招呼，白天出来的时候，看到了想举报的事情。”当出口处的保安看到城管巡逻队时，立即表明了态度。
“不要看网友的激烈情绪。其实在执法过程中，大家都很配合。”和谐中队副中队长吴勇说，自整治行动开始以来，他从未遇到过在执法过程中养狗人特别激动的情况，中队接到的举报数量几乎与平时持平。“其实这并不是新规定。”《杭州市限制养犬条例》于2004年发布，严格按照本条例执行。
随后，执法队员还对老人和儿童集中的和谐公园进行了检查。我看到许多老人蹲在公园的休闲石凳上，但附近没有发现狗。
“放心吧，我现在不带我的狗出去。每天下班后，女儿都会带着它出去散步。”看到执法队员，“老熟人”王姐主动谈起她的狗。
吴勇告诉记者，王杰家有一只狮子狗。她曾经在错误的时间出去散步，在执法队员眼里她是个“惯犯”。“但这一次，她的合作真的让我很惊讶。”
不过，吴勇也表示，很多养犬人对《杭州市限制养犬条例》中的遛狗时间提出了异议，也向中队反映。“我只是一名基层执法队员。我能做的就是收集他们的意见，反馈给上级。同时，我也建议你通过正常渠道反映你的诉求。”
没有主人的狗可以领养。
“说实话，有时候我们挺委屈的。”一位执法人员坦言，作为城市管理者，维护城市公共秩序是他们不可推卸的责任，但执法过程中的误解和摩擦也让他们无可奈何。前不久，一段疑似执法人员虐待流浪狗的视频在网上流传，让他更加郁闷。
吴勇说，执法人员对非法养犬的处理有严格的规定。他向记者展示了捕狗用的网和铁夹。“和狗狗打交道，我们一般都是抱小狗，大一点的都是抱。只有好斗的人才可以用铁夹。至于网上的‘吹针’，至少在我们辖区，我连看都没看过。”
吴勇补充道:通常在一线执法过程中，一旦发现流浪狗和无证狗被执法队员发现，就会暂时扣留，然后送到半山街道刘文村的杭州市养犬接待中心。经正常程序确认无主后，看护人会不定期筛选领养，并按要求申请养犬许可证。
至于一些不文明的养狗行为，记者从很多养狗人那里了解到，他们也非常反感。“但现在走在路上，我看到的基本上都是牵绳。不文明文化其实和养狗人的素质有关。”一位阿姨告诉记者，她现在带着纸巾、塑料袋等遛狗。解决狗狗随地大小便的问题。
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